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创新举措,全力推进新时代就业扶贫工作

——宜宾三部门出台就业扶贫产品认定管理暂行办法
来源:市人社局  发布时间:2017-12-15

本网讯:“授权使用就业扶贫Logo的产品比我们同类产品销量大增10%,而且很快就脱销了。”这是宜宾县银皇花生食品有限公司负责人蒋祝云接受我省青年作家曹永胜采访时说的一句话。今年来,宜宾市积极探索就业扶贫长效机制,着力破解就业扶贫可持续性问题,探索出一条培育就业扶贫产品,助推就业扶贫的全新路子。就业扶贫产品一问世,就引起了全社会广泛关注。为贯彻落实党的十九大精神,推动新时代的就业扶贫工作,规范全市就业扶贫产品认定管理,近日宜宾市人力资源和社会保障局、宜宾市扶贫和移民工作局、宜宾市工商行政管理局联合印发了《宜宾就业扶贫产品认定管理暂行办法》。

《宜宾就业扶贫产品认定管理暂行办法》指出,就业扶贫产品是指在宜宾市范围内,符合国家、省、市产业政策,对扶贫尤其是就业扶贫支持力度大、信用好、吸纳贫困劳动力就业多的企业、专合社、个体户、创新创业项目,或政府有关部门认定的就业扶贫示范村、就业扶贫基地、就业扶贫车间等就业扶贫载体生产的可以在市场销售并经过认定的产品。就业扶贫产品载体是即宜宾就业扶贫标识(Logo),也是就业扶贫产品身份证明。宜宾市就业扶贫标识(Logo)由全国50多名设计师参与设计,在反复征求社会各界人士意见后最终确定。同时,利用线上下线“两个市场、两种资源”,通过主题展示、展示展销、商品交易、着力拓展就业扶贫标识(Logo)应用新空间,扩大就业扶贫品牌知名度和影响力,营造起全社会共同关心就业扶贫的良好氛围,使宜宾就业扶贫标识(Logo)成为就业扶贫产品最好载体。

《宜宾就业扶贫产品认定管理暂行办法》规定,所有申请认定的就业扶贫产品应具备完整商标权或知识产权,没有争议且符合上市销售规定,产品质量可靠,没有出现重大质量责任事故,并且制定就业扶贫支持计划和举措。除此外,还应具有示范性,优先使用贫困户生产的原料,或者申请认定的实体由贫困户创立或者控股、参股,落实就业扶贫政策成效显著。

宜宾就业扶贫产品认定工作每个季度开展一次,有意愿申请就业扶贫产品认定的单位和个人自愿向市人才就业局提出认定申请,在提交宜宾市就业扶贫产品认定申请书的同时,按规定还应提供就业扶贫支持计划以及有关证明材料。

《宜宾就业扶贫产品认定管理暂行办法》要求,就业扶贫产品助推就业扶贫的路径是主要通过三种模式。一是带动式反哺。通过抓重点、抓典型,集中打响一批就业扶贫产品,以点带面促进更多贫困群体加入到就业扶贫产品生产、销售中,帮助贫困地区实现了特色产品向财富的转化,实现居家创业增收致富,最大化发挥就业扶贫社会效应。二是吸纳式反哺。鼓励就业扶贫企业通过扩大就业扶贫产品销售,扩大生产规模,招聘更多贫困户到企业工作,实现就近就地转移就业。三是提升式反哺。鼓励就业扶贫企业建立就业扶贫基金,并抽取一定比例就业扶贫产品利润注入基金支持就业扶贫工作,帮助开展技能培训及就业能力提升,以社会力量助推就业扶贫工作开展。

《宜宾就业扶贫产品认定管理暂行办法》规定,就业扶贫产品标识实行授权使用,通过认定的单位和个人,在规定时间内到宜宾市人才就业局签订使用宜宾就业扶贫产品标识协议书,由宜宾市人才就业局列入宜宾市就业扶贫产品名录;通过认定的产品,允许在认定的产品、包装、说明书、合格证及广告宣传中使用宜宾就业扶贫标识;通过认定单位和个人应建立就业扶贫标识使用制度,每年度向市人才就业局报告就业扶贫标识的使用情况和对就业扶贫的支持情况;同时,宜宾就业扶贫产品标识使用具有时效性,使用有效期为三年,有效期满,愿继续使用的,按照规定予以重新评估确定。 

宜宾就业扶贫产品自全省就业扶贫成果展上亮相以来,受到广泛关注,已先后与顶古山薯业、传承燃面、孝善坊豆腐干、腾耀农副食品等几十家企业(专合社)达成合作;顶古山粉条、传承燃面等30余款独具特色的就业扶贫产品已经上市热销。下一步,还要将就业扶贫Logo与电商相结合,组建“宜宾市就业扶贫产品营销平台”线上平台及“宜宾市就业扶贫产品超市”线下展销体验中心,以O2O模式与就业扶贫产品相对接,实现精准扶贫+就业创业,力争用三年时间,实现平台年销售1亿元,成为覆盖我市全境的本土化“就业扶贫平台”。

(编辑 甘科)